深化標本兼治 增強綜合效應

  來源:中央紀委國家監委網站 王生霞 

 

  十九屆中央紀委四次全會工作報告要求,“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利?!币荒陙?,青海省各級紀檢監察機關堅持“三不”一體推進,在嚴厲懲治、強化震懾的同時,推進權力制約、監督管理制度機制建設,抓好案件警示教育,治標與治本同向發力、一體貫通,一體推進“三不”的綜合效應逐漸顯現。 

  保持高壓持續震懾,強化“不敢” 

  堅持“嚴”的主基調不動搖,青海保持懲治腐敗高壓態勢。今年19月,全省紀檢監察機關處置問題線索3071件、立案1235件,黨紀政務處分1097人,移送檢察機關82人。 

  深化金融領域反腐敗工作,青海嚴肅查辦了省地方金融監督管理局原黨組成員、巡視員、副局長王麗嚴重違紀違法案件;對中國建設銀行青海分行原黨委書記、行長郭繼莊進行監察調查。 

  聚焦領導干部這個“關鍵少數”,青海省各級紀檢監察機關動真碰硬,有力懲治腐敗。省公安廳原黨委副書記、副廳長任三動被開除黨籍、取消退休待遇;省政協社會和法制委員會原副主任白世德嚴重違紀違法被開除黨籍和公職……19月,全省有20名廳級干部受到黨紀政務處分,其中4人被移送檢察機關。 

  針對扶貧領域、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、生態環保領域等群眾身邊的腐敗和作風問題,全省紀檢監察機關開展專項整治。19月,全省紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題44件、黨紀政務處分93人,組織處理95人,移送檢察機關10人;查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題206起,處理黨員干部和公職人員273人,移送檢察機關9人。 

  8月,有媒體報道了興青公司在木里礦區非法采煤問題后,省紀委監委迅速成立專項工作組,對其中公職人員涉嫌失職、失責、貪腐問題進行立案調查。截至目前,已有16名領導干部涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。 

  做實監督扎緊制度籠子,強化“不能” 

  著重在權力制約、監督管理、以案促改上下功夫,青海進一步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。 

  在黨委全會、紀委全會上認真開展述責述廉,對巡視巡察整改、黨風廉政建設責任制考核排名靠后的單位主要負責同志進行約談,對發生違紀違法問題的地區、單位,向黨委(黨組)書記開展告誡約談……青海將主體責任的螺絲越擰越緊。19月,針對管黨治黨不嚴不實、“兩個責任”落實不力等問題,全省問責黨組織13個,問責領導干部293人,倒逼各級黨組織和領導干部強化責任擔當。 

  建立對黨員、干部日常監督制度,青海對反映黨員、干部作風、廉潔自律方面的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒,防止小錯釀成大禍、小問題演變為大腐敗。19月,全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理4318人次,其中第一、第二種形態分別占72.4%、19.2%,抓早抓小、以教育提醒管住大多數成為常態。 

  與此同時,青海將“一案一總結”“一案兩整改”作為做深查辦案件“后半篇文章”的重要抓手,每查處一起典型案件或重處分以上案件,都及時檢視分析發案地區單位全面從嚴治黨存在的短板、弱項,以及引發案件的制度缺陷和監管漏洞,明確整改的對策措施。今年以來,全省各級紀檢監察機關共向發案地區、部門、單位發出關于組織調整或組織處理、誡勉談話、黨紀政務處分、健全制度機制、加強對黨員領導干部的管理教育和監督等方面的紀律檢查建議或監察建議267份。 

  堅定信念筑牢防線,強化“不想” 

  筑牢黨員干部思想道德防線,讓黨員干部真正不想腐是“三不”一體推進的根本。青海將正向引導和反向警示相結合,從思想深處做文章、在堅定理想信念上下功夫。 

  鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,青海在全省開展《習近平談治國理政》第三卷專題學習交流,在黨員干部家庭中開展“廉潔家風好榜樣”活動,引導全省黨員干部和公職人員堅守初心、牢記使命,堅定理想信念宗旨、嚴守紀律規矩、嚴明公私界限、嚴格家風家教,筑牢拒腐防變的思想堤壩。 

  “致門源縣黨員干部群眾:我辜負了組織的信任和重托,辜負了全縣廣大黨員和父老鄉親的期望,我讓你們失望了。我的行為讓我付出了沉重的代價,教訓十分慘痛,希望能以我自己的切身體會警示教育黨員干部……” 

  在海北藏族自治州門源縣警示教育大會上,州委原常委、縣委原書記白順興寫給全縣黨員干部的懺悔信深深震撼著會場中的300多名黨員干部。 

  為使警示教育制度化、常態化,4月,青海省委出臺《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,要求各級黨委(黨組)切實擔負起推進黨風廉政警示教育工作的主體責任,把警示教育納入黨委思想政治建設的總體部署、貫穿全面從嚴治黨各環節、體現在組織生活的各方面。19月,全省分級分類組織召開警示教育大會1130余場次,8.3萬余名黨員干部接受警示教育。 

  2019年以來,青海連續兩年召開全省生態環境保護警示教育大會,通報典型案例,分析全省生態文明建設中存在的突出問題,要求全省各級黨組織、各級黨員干部,從典型案例中吸取教訓,從突出問題中查找不足;拍攝《護航脫貧攻堅——青海省扶貧領域違紀違法典型案例警示錄》,并印制4000張光盤向全省發放,強化了查處一案、警示一片、規范一方的治本作用。 

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